- El Gobierno pone en marcha un programa que debe garantizar que los jóvenes en paro reciban un oferta de empleo, prácticas o formación en no más de cuatro meses.
- Bonifica aún más los contratos en prácticas y de formación.
- Los potenciales beneficiarios son los jóvenes de entre 16 y 25 años que se apunten a un registro ‘online’.
Ana Requena Aguilar - Madrid⎮El Diario⎮04/07/2014
El Gobierno acaba de aprobar la llamada ‘Garantía Juvenil‘,
un programa que se financiará con fondos europeos y que se inspira en
una iniciativa europea que busca ofrecer oportunidades laborales o de
formación a los jóvenes en paro en un plazo que no supere los cuatro
meses. Sin embargo, el plan aprobado por Empleo dista en algunos puntos
de lo puesto en marcha en otros países: los 1.887 millones de
presupuesto se invertirán fundamentalmente en bonificaciones a la
Seguridad Social. La iniciativa se pone en marcha desde la semana que
viene, aunque el Ministerio de Empleo aún no ha hecho pública la página
web de la iniciativa.
¿Qué es la Garantía Juvenil?
Es un programa que
inicialmente desarrollaron algunos países europeos para facilitar la
formación y el acceso al empleo de los jóvenes: desde que un joven queda
en situación de desempleo no pueden pasar más de cuatro meses sin que
reciba una oferta laboral, de prácticas o de formación. Suiza, por
ejemplo, fue uno de los países pioneros y entre las ofertas que hace a
los jóvenes está un sistema parecido a la formación dual, donde los
jóvenes trabajan durante varios meses en una empresa o junto a un
profesional liberal del que aprenden la práctica profesional. Los
estados europeos se comprometieron a poner en marcha esta garantía para
la que Bruselas invertirá 6.000 millones de euros en dos años.
¿Quién puede beneficiarse?
El Gobierno ha limitado los
beneficiarios a los jóvenes de entre 16 y 25 años que estén en paro y
que no estén recibiendo formación, un grupo que cifra en 845.000
personas. En el caso de los jóvenes con una discapacidad igual o
superior al 33% la edad se amplía hasta los 30 años. Habrá que tener la
nacionalidad española, ser ciudadano de la UE o de los estados parte del
Acuerdo Económico Europeo o, si no, tener una autorización para residir
en España que habilite para trabajar. Para ser beneficiario de la
Garantía Juvenil habrá que registrarse en un portal online y será a
partir de entonces cuando los cuatro meses comiencen a contar. También:
no haber trabajado en los últimos 30 días, no haber recibido formación
en los últimos 30 días ni haber recibidio acciones educativas en los
últimos 90 días. El número 060 estará a disposición de las personas que
necesiten algún tipo de atención.
¿En qué se gasta el dinero?
Fundamentalmente en
bonificaciones a la Seguridad Social para las empresas que hagan ofertas
de trabajo a los jóvenes inscritos. Por un lado, el Ejecutivo ha puesto
en marcha una tarifa plana de 300 euros al mes durante
seis meses en cotizaciones para las empresas que registren contratos
indefinidos (también a tiempo parcial) con estas personas. Esta ayuda es
complementaria con todas las que ya se pusieron en marcha cuando se
aprobó la Estrategia de Empleo y Emprendimiento Joven. Las empresas que
quieran beneficiarse tendrán que mantener su nivel de empleo indefinido y
de empleo total. Por otro lado, Empleo refuerza los beneficios
empresariales de los contratos de formación y de prácticas. Es decir, se
incentiva que las empresas quieran contratar a los beneficiarios de
esta programa.
¿Qué pasa con los contratos de formación y de prácticas?
Empleo aumenta los
incentivos para que las empresas formalicen este tipo de contratos. En
el caso de los de formación, contarán con una reducción del 100% de las
cotizaciones para las empresas de menos de 250 trabajadores y del 75%
para las de 250 o más. Aumenta la bonificación por la actividad
formativa que implica el contrato hasta el 50%. En el caso de los
contratos de formación, a la reducción del 50% de las cotizaciones a la
Seguridad Social, Empleo añade una bonificación del 50%. Es decir, el
incentivo será del 100%, la cotización no supondrá prácticamente coste
para la empresa en caso de trabajadores en prácticas. En ocasiones
anteriores, el Ministerio ya flexibilizó los requisitos para usar estos
contratos, aumentando la edad hasta la que pueden ser formalizados y
permitiendo que la formación asociada no tenga que ver con la ocupación
desempeñada.
¿Qué tipo de formación se ofrece?
Es la parte que menos se ha
concretado de toda la iniciativa. Según Empleo aún está detallándose,
pero la idea es que el portal integre todas las ofertas de todos los
servicios públicos y de las empresas interesadas. Los jóvenes podrán
consultar ahí cursos disponibles o esperar una llamada de su servicio
público de empleo.
¿Habrá seguimiento?
Con todos los datos se
creará un fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, que será el
sistema oficial de información y seguimiento. Empleo asegura que este
registro estará integrado con otros sistemas para comprobar el
cumplimiento de los requisitos. Además, la coordinación la llevará a
cabo una comisión dentro de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos
Laboral, donde estarán representadas todas las comunidades y la
administración general.
¿Cuánto cuesta y quién paga?
Es Bruselas quien reparte el
dinero entre los socios europeos: España será uno de los países que más
dinero reciba, 1.888 millones para gastar entre 2014 y 2015. ¿El
problema? Durante las negociaciones, España intentó que, o bien Europa
adelantara todo el dinero o bien esa cantidad no computara como déficit.
Finalmente, Europa adelantará solo el 1% de los fondos. Aunque Empleo
asegura que aún no está solucionado si computará o no como déficit es
muy probable que así sea, aunque el Ministerio asegura que el impacto
será pequeño.
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